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南海海域是台湾向南联系出入的必经之地，在其政治、经济、军事、外交战略中都占有重要地位。然而，由于 20 世纪 40 年代末以来台海两岸的特殊局势，“台湾欠缺总体国家安全规划的刺激因素”，南海问题始终未能成为其安全政策的重点。
90 年代以后，由于受制于岛内政局的影响，其南海政策几经起落，始终未能发挥其应有的作用。马英九上台执政后，台当局南海政策重新回到了 1994 年的政策立场上来，随着南海争端形势的日渐复杂，寻求海峡两岸合作成为维护主权的迫切需求。因此，系统梳理台湾南海政策的演变，分析影响其南海政策的内外因素，就成为重要的课题。
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